Ikonidjabal.info

LA PRESSE COMORIENNE

HZK-Presse

Atelier national sur l'amélioration des recettes publiques

L'Etat doit rompre avec ses habitudes de seul employeur.

Moroni, mardi 27 février 2007 (HZK-Presse) – A l'initiative de la présidence de l'Union, un séminaire national de deux jour se tient depuis hier à l'Hôtel Le Moroni, pour une réflexion sur les voies et moyens d'améliorer les recettes publiques. Le chef de l'Etat qui a ouvert les travaux en présence de nombreuses personnalités, de hauts fonctionnaires de l'administration ainsi que des représentants de la communauté internationale, estime qu'il s'agit d'un « défi majeur » que le pays doit relever face à « la situation critique de nos finances publiques ».

Pour Ahmed Abdallah Sambi, l'Etat comorien n'a d'autre alternative que de « rompre avec ses habitudes », qui consistent à consacrer l'essentiel de ses maigres ressources au seul paiement des salaires de ses quelques 12.000 fonctionnaires, soit près de 13 milliards fc, sur un budget de 24 milliards.

L'Etat ne peut plus continuer à assumer le rôle de seul employeur du pays, martèle le président de la république, qui engage son gouvernement à « favoriser l'emploi salarié dans le secteur privé ». Le nouveau cadre institutionnel instauré par la constitution de 2001 serait à ses yeux trop coûteux, ce qui ne permet pas au pays de financer son propre développement économique et social, a-t-il déclaré.

Ce forum de discussion a donné lieu à une présentation générale par le Conseiller économique du chef de l'Etat, Ali Issa, qui a attiré l'attention sur un contexte marqué par « une accumulation des arriérées de salaires et une diminution de l'investissement public et privé », citant le cas du niveau d'endettement extérieur inégalé de l'ordre de 264 millions de dollars US en 2004, soit 71% du PIB.

La tenue de cet atelier se justifierait par le besoin de « mettre en œuvre un programme de reforme et de renforcement institutionnel des services économiques et financiers », dit-il, pour corriger les nombreuses lacunes en matière d'harmonisation des procédures budgétaires ou de sécurisation des recettes.

Les séminaristes ont la lourde mission de définir une stratégie d'augmentation des recettes, par un meilleur taux de recouvrement et l'identification de nouvelles ressources internes, ainsi qu'une bonne gestion des accords d'exploitation du patrimoine national, notamment aérien et maritime. En termes de résultats, l'Etat doit enfin se doter d'un mécanisme d'approvisionnement régulier des caisses du trésor, en évitant les prélèvements à la source, devenus la règle.

Fernando Abaga Edjang, Représentant adjoint du PNUD a fait un exposé sur « le nouvel environnement de l'aide publique au développement et ses conséquences pour les Comores ».

Le thème des « nouvelles sources potentielles des recettes budgétaires intérieures » a été abordé par Moussa Abdérémane, Directeur général des Affaires économiques.

Les participants ont également suivi l'intervention du Directeur général du Budget, Mohamed Moindzé consacré aux « recettes intérieures budgétisées », à travers le système fiscal jugé encore non conforme au critère de convergence de la zone franc. Il a noté une baisse des recettes non fiscales qui « ne permettent pas de financer les priorités du gouvernement ».

L'évolution de l'aide publique au développement en faveur des Comores a été présentée par Abdou Nassur Madi, cadre au Commissariat Général au Plan. Ce dernier a fait le constat de la baisse de l'aide multilatérale qui est passée de 9,415 millions dollars en 2003 à 6,620 millions en 2005. Quant à l'aide bilatérale a aurait amorcé d ans la même période une tendance à la hausse avec 4,379 millions dollars en 2005 contre 1,513 millions en 2003.

Trois groupes thématiques ont planché sur les thèmes recouvrement des recettes intérieures, les recettes potentielles et la mobilisation des ressources (extérieures), sous la coordination Introduction Attoumane Boina Issa, Économiste national au PNUD.

El-Had Said Omar

270207/eso/hzkpresse/13h00

PENSEE DU JOUR

Chaque jour nous vous proposerons une citation, tirée de l'actualité politique, littéraire du pays ou des divers forums de discussion...Et chacun peut y contribuer, en nous envoyant un extrait ou une citation tirée d'une oeuvre comorienne.

Le président Sambi

«Que les français le veuillent ou non, Mayotte est et restera comorienne ... Mayotte reviendra dans le giron naturel le jour où les mahorais eux-mêmes demanderont de revenir».

Commentez |

Suggérez une citation

DOSSIERS

DEVELOPPEMENT RURAL par Mohamed Abdoulhamid

Géographe de formation, enseignant et ancien proviseur du Lycée Saïd Mohamed Cheick, Mohamed Abdoulhamid, dès sa nomination, a pris conscience des difficultés qu'éprouvait la paysannerie comorienne à amorcer un processus de développement autonome.